Son illərdə dronların ixracına nəzarət sərtləşdirilib. Bir çox şirkət siyasətləri səhv başa düşdükləri üçün cəzalandırılıb. Dron ixracı üçün ikili məqsədli ixrac lisenziyasına ehtiyacınız varmı? Bu məqalədə nəzarət sərhədləri aydınlaşdırılır və addım-addım özünü yoxlama prosesi təqdim olunur.
I. Lisenziyaya ehtiyacınız varmı? Cavab: bu, istifadədən deyil, parametrlərdən asılıdır
Bir çox şirkət səhvən istehlakçı və ya kənd təsərrüfatı dronlarının "mülki" olduğuna və buna görə də lisenziya tələb etmədiyinə inanır. Bu, ciddi bir yanlış təsəvvürdür.
İxrac Nəzarəti Qanununa, İkiqat Məqsədli Məhsulların İxrac Nəzarəti Qaydalarına və Ticarət Nazirliyinin və Baş Gömrük İdarəsinin 2025-ci il tarixli 91 nömrəli Elan tərəfindən dərc edilmiş 2026-cı il İkiqat Məqsədli Məhsulların Nəzarəti Kataloquna əsasən, dron ixrac nəzarəti aşağıdakılara əsaslanır:texniki xüsusiyyətlər– nəzərdə tutulan istifadədə deyil. Kənd təsərrüfatı, hava fotoqrafiyası və ya istehlakçı dronları, parametrləri nəzarət hədlərinə cavab verərsə, lisenziya almalıdırlar.
Çin ikili idarəetmə sistemi tətbiq edir:
- 1. Hərbi məqsədli dronlar(məsələn, kəşfiyyat, hücum) → Hərbi İxrac Lisenziyası tələb olunur;
- 2. Mülki dronlar(və onların dəstəkləyici yükləri və komponentləri) texniki parametrlərə cavab verən → İkili Məqsədli Məhsul və Texnologiya İxrac Lisenziyası tələb edir.
II. Nə əhatə olunur? Altı kateqoriya bir-bir yoxlanılır
Çin Xalq Respublikasının İkiqat Təyinatlı Məhsulların İxrac Nəzarəti Siyahısına və İkiqat Təyinatlı Məhsullar və Texnologiyalar üçün İdxal və İxrac Lisenziyalarının İdarə Edilməsi Kataloquna (2026-cı il Nəşri) əsasən, dronlar və əlaqəli məhsullar üçün nəzarət dairəsi hər biri aydın texniki hədlərə malik altı əsas kateqoriyanı əhatə edir.
(1) Tam dronlar
Dron ixracı aşağıdakılarla əhatə olunuriki əsas idarəetmə kodu – 9A012 və 9A501İkili Məqsədli İxrac Nəzarəti Siyahısında. Pilotsuz uçuş aparatı (pilotsuz dirijabllar da daxil olmaqla) tələblərə cavab verərsə, nəzarət altına düşür.hər hansı biraşağıdakı texniki parametrlərdən:
| Parametr şərti | Xüsusi standart |
|---|---|
| Dözümlülük şərti 1 | Maksimum dözümlülük 30 dəqiqə (daxil olmaqla) ilə 1 saat arasındadır və 46,3 km/saat (25 uzel) və ya daha yüksək külək əsnasında sabit qalxma və idarəolunan uçuş qabiliyyətinə malikdir. |
| Dözümlülük şərti 2 | Maksimum dözümlülük 1 saata bərabər və ya daha çoxdur |
| Menzil | 300 km və ya daha çox məsafə (9A501 idarəetmə koduna uyğundur) |
| Yayım sistemi | 20 litr və ya daha çox həcmli aerozol yayma sistemi ilə təchiz olunmuş və ya təchiz olunmaq üçün layihələndirilmiş və avtonom uçuş və ya vizual məsafədən kənarda (BVR) idarəetmə qabiliyyətinə malik |
| Mühərrik | Maksimum fasiləsiz güc çıxışı 16 kVt-dan çox olan xüsusi aviasiya mühərriki ilə təchiz olunmuşdur |
İstisna qeydi: Yalnız əyləncə və ya yarış üçün hazırlanmış model təyyarələr tam 9A501 nəzarətinə tabe deyil. Lakin, bu cür modellər yuxarıda göstərilən parametrlərdən hər hansı birinə cavab vermək üçün dəyişdirilərsə, lisenziya tələb olunacaq.
(2) Xüsusi yüklər
İdarə olunan PUA-lar üçün xüsusi olaraq hazırlanmış yüksək performanslı faydalı yüklər, hərbi kəşfiyyatı, hədəf toplama və ya dəqiq zərbə imkanlarını birbaşa artıra bildikləri üçün idarəetmə kataloqunda ayrıca sadalanır.İstər ayrıca, istərsə də bütün dronla birlikdə ixrac olunsa da, lisenziya olmadan ixrac edilə bilməz.
Dörd əsas nəzarət növü bunlardır:
- İnfraqırmızı görüntüləmə avadanlığı: işləmə dalğa uzunluğu 780 nm ilə 30.000 nm arasında və ani baxış sahəsi (IFOV) 2,5 milliradiandan az;
- Sintetik diafraqma radarı (SAR): iş məsafəsi 5 km-dən çox, zolaq rejimində görüntü dəqiqliyi 0,3 m-dən və ya projektor rejimində görüntü dəqiqliyi 0,1 m-dən çox;
- Hədəf təyinedici lazerlər: 55 °C-dən yuxarı temperaturda sabit işləmə qabiliyyətinə malik, temperatur nəzarəti olmayan tipli, tək impulslu enerji >80 mJ, stabillik 15%-dən daha yaxşı və şüa divergensiyası <0.3 milliradian;
- Yüksək dəqiqlikli ətalət ölçmə avadanlığı: istiqamət dəqiqliyi <2 dərəcə, mövqe dəqiqliyi <0.5 dərəcə və qətnamə <0.1 dərəcə.
(3) Əsas komponentlər
İdarə olunan PUA-ları modifikasiya etmək və ya yığmaq, yaxud onların kritik performansını artırmaq üçün birbaşa istifadə edilə bilən əsas komponentlər 2026-cı il nəzarət siyahısına daxil edilib.2026-cı il buraxılışında idarəetmə dairəsinə "işəgötürən təyyarələri idarə olunan PUA-lara çevirmək üçün xüsusi olaraq hazırlanmış avadanlıq və komponentlər" əlavə edilib.
Daimi nəzarət edilən əsas komponentlərə aşağıdakılar daxildir:
- Maksimum fasiləsiz gücü 16 kVt-dan çox olan xüsusi aviasiya mühərrikləri;
- Yüksək dəqiqlikli uçuş idarəetmə avtopilotları;
- Giroskoplar və əlaqəli komponentlər.
(4) Əks-PUA avadanlığı
Mülki əks-PUA sistemləri PUA ilə əlaqəli məhsulların ixrac bəyannaməsi əhatə dairəsinə daxil edilmişdir. İxracatçılar Baş Gömrük İdarəsinin 2026-cı il tarixli 78 nömrəli Elanın bəyannamə tələblərinə əməl etməlidirlər. Qeyd etmək lazımdır ki, 78 nömrəli Elanda əsasənixrac bəyannaməsi prosedurlarını standartlaşdırır(məsələn, “məhdudlaşdırılmış/nəzarət altında olan malların identifikasiya kodu” və “məhdudlaşdırılmış/nəzarət altında olan mallar üçün bəyannamə elementlərinin doldurulması”) – bu, öz-özlüyündə nəzarət statusunu müəyyən etmir. Əks-PUA cihazının nəzarət altında olan əşya olub-olmaması yenə də İkiqat Məqsədli Əşyaların İxrac Nəzarəti Siyahısındakı xüsusi texniki hədlərə uyğun olaraq müəyyən edilməlidir.
(5) Xüsusi ssenari nəzarətləri
Hətta dron nəzarət kataloqunda göstərilməsə belə, ixracatçıya ixrac qadağandır.bilir və ya bilməlidirmalların kütləvi qırğın silahlarının yayılması, terror fəaliyyətləri və ya hərbi məqsədlər üçün istifadə ediləcəyi.
(6) Ölkəyə xas nəzarət vasitələri
Ticarət Nazirliyinin 2024-cü il tarixli 46 nömrəli elanında açıq şəkildə deyilir:ABŞ hərbi son istifadəçilərinə və ya ABŞ hərbi son istifadə üçün ikili təyinatlı əşyaların ixracı qadağandır.Prinsipcə, qallium, germanium, sürmə və super sərt materialla əlaqəli ikili istifadəli məhsulların ABŞ-a ixracına icazə verilmir; qrafit ikili istifadəli məhsullar üçün daha sərt son istifadəçi və son istifadə yoxlamaları tətbiq olunur.
III. Beş addımlı özünü yoxlama (Unutmayın: əvvəlcə lisenziya, sonra göndərin)
Addım 1: Məhsulunuzu nəzarət siyahısı ilə müqayisə edin
Əvvəlcə məhsulunuzun texniki parametrlərini Çin Xalq Respublikasının İkiqat Məqsədli Məhsulların İxrac Nəzarəti Siyahısı və İkiqat Məqsədli Məhsullar və Texnologiyalar üçün İdxal və İxrac Lisenziyalarının İdarə Edilməsi Kataloqu (2026-cı il Nəşri) ilə müqayisə edin.
Əsas yoxlama məntəqələridözümlülük, külək müqaviməti, idarəetmə məsafəsi, xüsusi faydalı yüklərin daşınıb-daşımadığı, məsafə və s.HS kodları yalnız gömrük istinadı üçündür və həlledici deyil– lisenziyaya ehtiyac müəyyən edilibfaktiki texniki parametrlərə görəməhsulun.
Xüsusi qeyd:HS kodları maksimum uçuş çəkisinə görə təsnif edilir, ixrac nəzarəti kodları isə tamamilə fərqli texniki meyarlardan istifadə edir. Eyni uçuş çəkisinə malik iki dron dözümlülük fərqlərinə görə fərqli nəzarət kodlarına düşə bilər; əksinə, çox fərqli uçuş çəkilərinə malik iki dron eyni nəzarət koduna düşə bilər.
Addım 2: Son istifadəçini və son istifadəni qiymətləndirin
Bir məhsulun nəzarət altında olub-olmadığını müəyyən etmək üçün şirkətlər yalnız nəzarət siyahısına və kataloqa etibar etməməlidirlər - onlar həmçininson istifadəçi və son istifadənin hərtərəfli nəzərdən keçirilməsiSadalanan texniki hədlərə cavab verməyən bəzi məhsullar, konkret son istifadə və ya son istifadəçi şəraitinə əsasən hələ də nəzarət altına düşə bilər.
Addım 3: Əgər əmin deyilsinizsə, proaktiv şəkildə məsləhətləşin
Əgər nəzərdə tutduğunuz ixrac məhsulunun nəzarət altında olan bir məhsul olub-olmadığını müəyyən edə bilmirsinizsə, Ticarət Nazirliyinin onlayn dövlət xidmət portalındakı "İkiqat Məqsədli Məhsullar və Texnologiya İdxalı/İxracının Təsdiqi" bölməsi vasitəsilə məsləhətləşmə tələbi göndərə bilərsiniz. Məsləhətləşmə tələb edərkən, performans xüsusiyyətlərini, əsas istifadə sahələrini və nəzarət altında olan statusu müəyyən edə bilməməyinizin səbəblərini təqdim etməlisiniz.
Addım 4: Nəzarət altındadırsa, lisenziya üçün müraciət edin
Bir məhsulun nəzarət altında olduğu təsdiqləndikdən sonra, ixracatçı əyalət ticarət orqanı vasitəsilə Ticarət Nazirliyinə müraciət etməli, ikili təyinatlı məhsullar və texnologiya ixracı üçün ərizə formasını doldurmalı və tələb olunan sənədləri təqdim etməlidir.İkili təyinatlı əşyaların ixracı, ötürülməsi və ya sərhəddən çatdırılması üçün lisenziya tələb olunur.
Praktik qeyd:Əgər tək bir sifarişdə fərqli idarəetmə kodlarına (məsələn, 9A012 altında sənaye dron və 9A501 altında kənd təsərrüfatı dron) aid olan birdən çox model varsa, hər bir idarəetmə kodu üçün ayrıca lisenziyalar üçün müraciət etməlisiniz - onlar birləşdirilə bilməz. Dron ayrıla bilən idarə olunan faydalı yük daşıyarkən, dron və faydalı yük də ayrıca lisenziyalaşdırılmalıdır.
Addım 5: Gömrük orqanlarına həqiqəti bəyan edin
Baş Gömrük İdarəsinin 2026-cı il tarixli 78 nömrəli elanına (30 iyun 2026-cı il tarixindən qüvvədədir) əsasən, ixracatçılar gömrük orqanlarına doğru bəyan etməlidirlər. Nəzarət altında olan məhsullar üçün gömrük bəyannaməsinin "Qeydlər" sütununda "Bu, ixrac nəzarətində olan məhsuldur" qeyd edilməli və müvafiq ikili məqsədli ixrac nəzarəti kodu göstərilməlidir. Nəzarət altında olmayan, lakin xüsusiyyətləri hədlərə yaxın olan məhsullar üçün "Qeydlər" sütununda "Bu, ixrac nəzarətində olan məhsul deyil" qeyd edilməlidir.
İxracatçılar həmçinin "məhdudlaşdırılmış/nəzarət altında olan malların identifikasiya kodu" və "məhdudlaşdırılmış/nəzarət altında olan mallar üçün bəyannamə elementləri"ni spesifik texniki göstəricilərlə doldurmaq üçün "Vahid Pəncərə" sistemindəki təlimatlara əməl etməlidirlər.
IV. Nəticələri nə qədər ciddidir? Heç bir riskə getməyin
Gömrük və ticarət orqanları tərəfindən ikili təyinatlı məhsullara qarşı tətbiq edilən qanunsuz tədbirlər gücləndirilir. Qanunsuz ikili təyinatlı məhsul ixracı halları sürətlə artır və bunlar arasında dronlar və onların komponentləri ilə bağlı hallar əhəmiyyətli dərəcədə artıb.
İnzibati cərimələrLisenziyasız nəzarət altında olan məhsulların ixracı İxrac Nəzarəti Qanununun 34-cü maddəsinə əsasən cərimələrə məruz qalır. Təcrübədə şirkətlərin nəzarət altında olan məhsulları ixrac etmək üçün sərhədlərarası elektron ticarətdən (məsələn, 9610 rejimi) istifadə etdiyi və qanunsuz dövriyyənin cəmi 20.000 RMB ətrafında olmasına baxmayaraq cərimələndiyi hallar olub.
Cinayət məsuliyyətiƏgər ixracatçı lisenziyasız qəsdən idarə olunan dronlar ixrac edərsə və dəyəri 200.000 RMB-dən çox olarsa, bu, idxalı/ixracı qadağan olunmuş malların qaçaqmalçılığı cinayəti hesab edilə bilər və cərimə ilə və ya cərimə olunmadan beş ilə qədər həbs və ya həbs cəzası ilə cəzalandırılır; dəyəri 1 milyon RMB-dən çox olarsa və ya digər ağırlaşdırıcı hallar varsa, cəza beş il və ya daha çox müddətə azadlıqdan məhrumetmə, üstəgəl cərimə ilə cəzalandırıla bilər.
VacibdirGömrük rəsmiləşdirilməsinin yük ekspeditoruna və ya təchizat zənciri şirkətinə həvalə edilməsi ixracatçını uyğunluq məsuliyyətlərindən azad etmir. İxracatçı agentə nəzarət edilən status barədə aydın şəkildə məlumat verməli, bəyannamənin məzmununu nəzərdən keçirməli və heç vaxt "sadəcə ekspeditorun idarə etməsinə icazə verin" mövqeyini qəbul etməməlidir.
V. Müəssisələr üçün uyğunluq xülasəsi
1. Sifarişi qəbul etməzdən əvvəl nəzarət statusunu müəyyənləşdirin– keçmiş təcrübəyə etibar etməyin; yalnız 9A012-ni deyil, həm də 9A501-i yoxlayın.
2. Qapalı dövrəli bir proses qurun“parametr yoxlaması → son istifadəçinin nəzərdən keçirməsi → uyğunluq təsdiqi”.
3. Parametrlər şübhə altındadırsa,Ticarət Nazirliyi ilə proaktiv şəkildə məsləhətləşin- heç vaxt kor-koranə gəmi göndərməyin.
4. Heç vaxt idarəetməni aşmayıngöndərişləri bölməklə və ya məhsul adlarını səhv elan etməklə.
5. Üçünçoxlu model və ya faydalı yük daşıyan tam dronları əhatə edən mürəkkəb sifarişlər, lisenziyanı bölmək strategiyanızı əvvəlcədən planlaşdırın.
Uyğunluq yük deyil– bu, uzunmüddətli biznes artımı üçün təminatdır. Getdikcə daha sərt qlobal ikili istifadə nəzarəti kontekstində güclü ixrac uyğunluq sisteminin qurulması dron ixracatçıları üçün davamlı uğur qazanmağın əsas yoludur.
Yazı vaxtı: 15 iyul 2026